유학 (교육)

3. 유학의 제도

유학은 다양한 제도를 통해 이루어진다.

• 교환 유학: 학생 교류 협정을 맺은 대학 간에 이루어지는 유학 형태이다.
• 사비 유학: 개인이 자신의 비용으로 유학하는 경우로, 국비 유학과 대비된다.
• 관비 유학 (국비 유학): 국가가 비용을 부담하는 유학이다. 주로 젊은 관료 등을 장래 국가에 도움이 되는 인재로 육성하기 위해 실시한다.
• 공비 유학: 국내외 재단 등의 지원을 받아 유학하는 형태이다.
• 사내 유학: 기업이 비용을 부담하여 직원을 유학 보내는 제도이다.
• 외국 정부 등 장학금 유학: 각국 대사관을 통해 응모하는 유학 형태이다.

3. 1. 교환 유학

• 고등학생 생활 체험 유학
• * 아유사
• * AFS
• * YFU
• * 지방 자치 단체 간 자매 도시 협정을 맺어 이루어지는 생활 체험 유학
• * 로타리 클럽 간 협정에 기초한 생활 체험 유학
• 대학 간 협정에 기초한 교환 유학
• 기관 간 협정에 기초한 교환 유학

3. 2. 사비 유학

3. 3. 관비 유학 (국비 유학)

3. 4. 공비 유학

3. 5. 사내 유학

3. 6. 외국 정부 등 장학금 유학

4. 각국의 유학

근대에 유럽과 미국에서는 유학이 인격 완성을 의미했던 반면, 일본 등 근대화를 목표로 하는 국가에서는 국가를 대표하여 선진 문명을 배우고 온다는 의미가 더해졌다. 이러한 유학생들은 귀국 후 자국의 정치·경제 근대화에 크게 공헌했다. 특히 인도, 베트남, 캄보디아 등 구 식민지 국가에서는 종주국으로 유학한 학생들이 독립 운동의 중심이 되기도 했다.

일반적으로 개발도상국에서 선진국으로 유학하는 경우, 유학을 통해 얻은 지식이 자국 발전에 기여할 가능성이 크다. 그러나 유학 비용, 법률적·경제적 제약 등으로 인해 유학이 어려운 경우도 많다. 하지만 일부 국가에서는 학비가 무료이거나 유학생에게 지원금을 제공하기도 하여 개발도상국 학생들의 유학을 지원하기도 한다.

오늘날에는 세계화가 진행되면서 선진국에서 개발도상국으로의 유학도 나타나는 등 상호 교류적이고 다원적인 유학 시대가 열렸다. 유학은 외국어 습득, 다양한 인맥 형성, 자기 계발 등에 도움이 되며, 문화, 제도, 가치관의 차이를 경험하며 자국을 되돌아볼 수 있는 기회를 제공한다.

1985년 플라자 합의 이후 엔고 현상으로 인해 일본에서는 해외 유학이 더욱 쉬워졌으며, 그 목적과 동기도 다양해졌다. 국내 유학으로는 도시 학생들이 지방으로 유학하여 자연 체험 등을 하는 산촌 유학이나, 교직원이 국내 다른 대학교나 연구 기관에 파견되는 형태 등이 있다.

각국의 유학 상황은 다음과 같다.

4. 0. 1. 일본에서 해외로의 유학

1985년 플라자 합의 이후 급격한 엔고 현상으로 일본에서 해외로의 유학이 더욱 쉬워졌으며, 그 목적과 동기도 다양해졌다. 경영학이나 금융 공학을 배우기 위해 하버드 대학교 등 유명 대학의 비즈니스 스쿨에서 MBA나 연구 기관에서 박사 학위 취득을 목표로 하는 학술적인 유학부터, 능력 향상만을 위한 어학 유학, 해외 생활 체험을 위한 워킹 홀리데이, 간호나 아동 영어 교사 자격증 취득을 위한 유학 등이 있다. 하지만 여전히 구미 유학이 주류를 이루고 있으며, 파리 증후군 등 현지 사회 적응에 어려움을 겪는 사례도 나타나고 있다.

일본 학술 진흥회의 해외 특별 연구원 제도 등을 통해 유학 지원이 이루어지고 있지만, 그 문호는 좁아 대부분 사비로 유학을 간다. 유학 시장 확대와 각국의 입국 심사 기준 복잡화로 유학 에이전트가 많이 생겨나 저렴하고 안전한 유학이 가능해졌지만, 악질적인 유학 에이전트에 의한 문제도 발생하고 있다. 관비 유학의 경우, 유학 후 조기 이직하는 공무원이 많아져 2006년 6월부터 국비 유학 후 5년 이내 퇴직 시 비용 반환을 의무화하는 유학 비용 상환법이 시행되었다.

2001년 법 개정으로 국민 건강 보험 가입자는 일본 국외에서의 보험 대상 내 의료비에 대해 나중에 차액을 청구할 수 있게 되었다. 단, 일단 전액 자비 부담 후 일본 국내 의료비 가격을 기준으로 한다. 1년 이상 장기 유학 시에는 국민 건강 보험에서 탈퇴해야 한다.

4. 0. 2. 해외에서 일본으로의 유학

1883년 게이오기주쿠가 조선에서 온 유학생 40여 명을 받아들인 것을 시작으로 외국 유학생 유치가 시작되었다.^[3] 청일 전쟁 이후 주로 중국 유학생이 증가하여, 러일 전쟁 이후인 1906년경에는 1만 명에 달했다. 와세다 대학 등에는 청국 유학생부라는 중국인 유학생 전용 학부가 있었다.^[3]

중일 전쟁 발발 후 중국 유학생은 거의 귀국했지만, 식민지 출신 유학생 유치 및 남방 특별 유학생 제도 등 국책 유학 제도는 계속되었다.

전후 일본은 국제 친선, 국제 공헌의 일환으로 개발도상국 교육 협력을 위해 1952년 인도네시아에서 유학생을 받았고, 1954년 국비 외국인 유학생 제도를 발족했다. 이후 중국(1978년), 말레이시아(1984년), 브라질, 태국, 싱가포르 등에서 정부 파견 유학생을 받았다.

1977년 일본국제교육협회 설립, 1934년 국제학우회 발족 등으로 유학생 지원·보조 활동이 활발해졌다.

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1983년 나카소네 내각의 '유학생 10만 명 계획' 제언으로 아시아 유학생이 급증, 2006년에는 중국, 대한민국 유학생이 전체의 80%를 차지했다.^[5] 같은 해 외국인 유학생은 총 117,927명이며, 이 중 약 10%인 9,869명이 일본 정부 장학금을 받았다.^[5]

사비 유학생 대다수(84.4%)는 아르바이트를 하며, 음식업(55.0%)이 가장 많다.^[6] 유학생 학업 성적 저하, 학위 미취득, 불법 체류 등 문제도 지적된다.^[7]

문부과학성은 "유학생 30만 명 계획"으로 2020년까지 유학생 30만 명 유치를 목표했다.^[10] 2009년 '국제화 거점 정비 사업(글로벌 30)'을 통해 도쿄 대학, 교토 대학, 와세다 대학, 게이오기주쿠 대학 등에 5년간 연 2~4억 엔을 지원했다.

타니오카 이쿠코 참의원 의원(당시)은 국내 학생 경시를 비판했다.^[12] 2010년대 후반 30만 명을 달성했으나, 아시아 학생 편중, 불법 체류·실종, 악덕 유학 사업자 횡행 등 문제가 발생했다.^[11]

2022년 기시다 후미오 총리는 2033년까지 외국인 유학생 40만 명 유치를 목표했다.^[14]

4. 1. 미국의 유학

미국은 전 세계 각국에서 온 이민자와 유학생이 매우 많으며, 특히 대학원에서는 과반수를 유학생이 차지하는 경우가 많다. 인도, 중국, 대한민국, 일본, 대만 등 아시아 출신 유학생이 많다. 학년도는 9월경부터 시작되지만, 1년 중 여러 입학 시기가 있는 학과나 대학도 많다.

교육의 질이 높을수록 학비가 비싸지는 경향이 있으며, 소위 일류 대학에서는 연간 학비가 한화로 3000만원을 넘는 곳도 많다. 평가는 엄격하지만, 모든 면에서 협상의 여지가 있고 다양한 예외가 인정되는 경우가 많은 것도 특징이다. 여러 전공을 병행하거나, 전공에 얽매이지 않고 다양한 강의를 들을 수 있는 것도 미국 대학의 특징이다. 유급, 휴학, 편입, 자퇴하는 학생이 일본 대학에 비해 많고, 4년제 대학이라도 4년 만에 졸업하는 사람은 적은 경향이 있다.

학생은 강의에서 적극적으로 질문과 토론을 해야 하며, 이는 성적에 반영된다. 대학원 진학 시에는 학부 성적이 중요하며, 일정 수준 이상의 성적을 유지하지 못하면 퇴학되는 제도가 일반적이다. 대부분의 대학·대학원에서 TOEFL 점수 제출을 요구하며, 영어 실력이 부족하다고 판단되는 경우 대학 부속 영어 학교에 다니는 것을 요구하거나 권장하기도 한다.

유학생을 위한 다양한 종류의 장학금 제도가 존재한다. 미국에서 "장학금(Scholarship)"은 상환 의무가 없는 것을, "대출금(Loan)"은 상환 의무가 있는 것을 가리킨다.

주립 대학교의 경우, 캘리포니아 주립 대학교(California State University)와 캘리포니아 대학교(University of California)와 같이, 같은 주 안에 다른 이름의 주립 대학교가 독립적으로 존재하는 경우가 있다.

미국은 서머타임을 채택하고 있기 때문에(채택하지 않는 지역도 있다), 현지 시간 3월 둘째 주 일요일 오전 2시부터 11월 첫째 주 일요일 오전 2시 사이에는 한국과의 시차가 달라지므로 주의해야 한다.

4. 1. 1. 미국 대학원 유학

대학원 및 분야에 따라 제도, 평가, 관습이 다르다. 미국으로 유학을 오는 학생은 매우 많은데, 유학생 총 수는 55만 명 이상이며 그 중 약 절반이 대학원 유학생이다. 정규 입학으로 유학을 시도하는 경우에도 많은 국가에 시험장이 있으며, 기본적으로 미국에 입국하지 않고 입학 전형에 필요한 서류와 시험 성적을 모두 준비할 수 있는 경우가 많다. 다만, 분야나 대학원에 따라 대면 면접을 요구하는 경우도 있다.

박사 과정은 석사 과정 후에 설치되는 경우와 석사 과정과 병렬로 설치되는 경우가 있다. 이 경우 박사 과정은 소위 일관성 과정으로, 연구자를 목표로 하는 사람은 학부 졸업 후 바로 박사 과정에 들어간다. 어느 쪽이 일반적인지는 분야에 따라 다르다. 미국은 대학 교육에서 대학원이 중심이며, 대학원이 설치된 대학은 학부보다 대학원의 규모가 더 큰 경우도 많다. 또한, 일본과 비교하여 대학 학부에서는 전문 분야보다 교양에 중점을 두는 경우가 많아, 대학원에서 전공을 바꾸는 사람도 많다.

대학과 마찬가지로 대학원의 학비도 일본에 비해 상당히 고액인 경우가 많지만, 의학 등을 제외한 이공계 분야(자연 과학 계열 및 공학 계열 등)에서는 거의 모든 대학원생이 TA(Teaching Assistant. 학부생의 질문을 받거나, 레포트 채점 등 강의를 돕는다. 때로는 강의를 맡기도 한다) 또는 RA(Research Assistant. 연구 조수)를 함으로써 학비가 전액 면제되고, 게다가 충분한 생활비가 지급되는 것이 일반적이다.^[1] 많은 대학에서는 대학원생에게 기숙사도 완비되어 있다. 학생을 가르치는 데 영어 실력이 조금 부족한 경우에는 Grading이라고 불리는, 레포트 채점만 하는 직위를 마련해 둔 대학원도 있다. 캐나다와 입학 전형 제도와 시험이 통일되어 있어, 캐나다의 대학원도 선택 사항으로 포함하는 지원자도 많다.

4. 2. 호주의 유학

미국 다음으로 영어권에서 유학지로 인기가 높은 곳은 호주이다. 중국, 한국, 남미 등에서 온 유학생들이 많으며, 영국이나 미국의 젊은이들도 호주를 선택하는 경향이 있다.^[1] 특히 영국과 아일랜드에서 호주로 워킹 홀리데이를 오는 수는 연간 5만 명 이상이라고 영국에서 보도되었다.^[1] 미국인이 호주 대학에 유학하는 인원도 일본인 유학생보다 많다.^[1]

호주는 대학교 및 대학원 학위 취득을 위한 유학뿐만 아니라, 단기 유학, 전문 학교, 어학 유학에서도 현지에서 일을 할 수 있다는 특징이 있다.^[1] 2011년 7월부터 영국에서는 학생 비자로 대학생 외에는 일할 수 없도록 규정이 바뀌면서, 영국에서 일하는 것은 어려워졌다.^[1]

4. 2. 1. 호주 대학 시스템

호주 대학은 일반 교양 과정이 없는 시스템으로, 영국과 같이 1학년 때부터 전문적인 공부가 시작된다. 3년 만에 졸업이 가능하며, 복수 전공으로 전공 과목을 2개 동시에 공부하고 졸업하는 것도 가능하다.^[1] 전공 과목 외에도 다양한 강의를 수강할 수 있다.^[1]

갭 이어가 정착되어 있어 현지 학생들은 입학 전 1년 동안 세계 여행을 가거나 일한 후 입학하기도 하며, 조기 진급으로 16세에 입학하는 학생도 있다.^[1] 40~50대나 80대 학생도 많이 볼 수 있는데, 이는 공부하고 싶은 학생은 나이에 관계없이 누구나 받아들이는 자유로운 풍토가 자리 잡고 있기 때문이다.^[1]

졸업 후에는 호주 대학 졸업 후 3년간 호주에서 일할 수 있는 졸업 비자가 발급된다.^[1] 원하는 직업이나 회사를 선택하는 것이 가능하며, 이 기간 동안 현지 기업으로부터 사업 비자나 영주 비자를 받을 수도 있다.^[1]

4. 2. 2. 호주 대학의 입학 기준

최근 호주는 유학생 비자로도 일할 수 있는 유일한 영어권 국가가 되면서 전 세계에서 유학생 수가 급격히 증가하고 있다. 호주의 대학교와 대학원은 세계 대학 랭킹에서 일본의 두 배 이상 랭킹에 오르는 경우가 드물지 않아 교육 수준이 높다.^[1]

학년도는 2월경부터 시작하지만, 1년에 3번의 입학 시기가 있는 대학도 많아 입학과 졸업이 유연하다는 점도 인기를 끄는 요인이다.^[1]

호주 대학 및 대학원 유학 시 충분한 영어 능력을 증명하기 위해 대부분 IELTS 점수 제출이 요구된다. IELTS는 대학 부속 또는 사립 영어 학교에서 취득할 수 있다. 사립 영어 학교는 매달 입학이 가능하고, 성적이 좋으면 바로 진학할 수 있으므로 기간과 비용 절약을 원하는 경우 권장된다. 영어 학교 입학에는 영어 실력이 필요하지 않으므로 누구나 유학할 수 있다.^[1]

4. 3. 중화인민공화국의 유학

2000년대 경제 성장과 함께 중국에서 외국으로 유학하는 유학생이 증가하고 있으며, 연간 평균 약 2만 5천 명에 달한다.^[15]

4. 3. 1. 관비 유학

2007년 9월부터 중화인민공화국에서 외국으로의 관비(국비) 유학에 대해 다음과 같은 의무가 부과되었다.^[16]

• 유학 종료 후 2년간 국가를 위해 일할 것
• 위반했을 경우, 비용 전액과 비용의 30%에 해당하는 위약금을 지불할 것

국가유학기금관리위원회 조사에 따르면, 이러한 의무 부과 결과 유학생의 귀국률은 98%가 되었다.^[17]

4. 3. 2. 자비 유학

중화인민공화국 교육부의 2009년 3월 발표에 따르면, 개혁개방 이후 30년간 자비 유학과 관비 유학을 합하여 총 139만 명이 유학을 갔으며, 이 중 100만 명이 여전히 해외에 머무르고 있어 자비 유학생의 귀국률이 낮은 것으로 나타났다.^[18][19]

유학 경험자는 "해귀(海龜)"라고 불리는데, 처음에는 어학 능력을 바탕으로 고액의 급여를 받았지만, 점차 어학 능력 외의 다른 능력도 요구받게 되었다. 이 때문에, 취업난으로 취업하지 못하는 사람도 생겨나고 있다.^[20]

4. 3. 3. 중화인민공화국으로의 유학

중국의 경제 발전에 발맞춰, 아시아를 중심으로 중국 유학생이 증가하고 있다. 일본에서도 유학 대상 국가로 인기가 높아, 유학생 수는 미국 다음으로 많다.^[21]

4. 4. 유럽의 유학

국가별로 상황이 다르지만, 프랑스의 경우 의료 및 교육 관련 비용이 세금으로 충당되어 유학생에게도 학비가 무료이다. (등록 수수료 등은 지불해야 한다.) 독일은 과거 대학 학비가 무료였으나, 최근 유료화로 전환했다. 핀란드는 대학교, 대학원 모두 학비가 무료이다.

영국 출신 학생은 학비가 연간 200000JPY 정도이지만, 유학생은 연간 2000000JPY 정도의 고액 학비를 지불해야 한다. (2008년 기준) 학비 후불제 법안이 성립되어 2006년부터 대학 졸업 후 일정 소득 수준을 넘어서면 학비를 지불할 수 있게 되었다.

4. 4. 1. 독일

독일에서는 아비투어(중등 교육 수료 자격이지만, 일본의 고등학교 졸업 자격과 동등한 자격이다)만 있으면 원칙적으로 어느 대학이든 무조건 입학할 수 있다. 따라서 독일에서는 어느 대학을 졸업했는지가 그렇게 큰 가치를 갖지 않기 때문에, 특정 대학에 학생이 집중되는 일은 거의 일어나지 않는다. 그래도 극히 특정 대학의 학과 등에 학생이 집중되는 해에는 입학자 수를 제한하거나, 성적으로 합격을 결정하거나, 개별 입학 시험을 실시하는 경우도 있다.

4. 4. 2. 프랑스

프랑스에서는 통일 입학 자격 시험을 통과하고 바칼로레아만 취득하면 공립 학교의 경우 기본적으로 어느 대학이든 입학할 수 있으며, 학비가 거의 무료이다.^[1] 그러나 그랑제콜이라는, 대학과는 별개의 교육 기관 중 "명문 학교"가 그 가치를 높게 평가받는 경우가 많으며, 기업 경영진이나 정부 고위층의 대부분이 그랑제콜 출신이다.^[1] 그랑제콜 학생은 국가 공무원 대우를 받으며 급여가 지급된다.^[1] 다만, 그랑제콜 입학 전형을 위한 준비를 하는, 그랑제콜 진학 준비 학교라고 불리는 사립 학교의 학비는 고액이다.^[1]

5. 개발도상국으로의 유학

개발도상국으로의 유학은 드물지만, 영어를 공용어로 사용하는 개발도상국으로의 어학 연수는 증가하는 추세이다. 이는 어학 학습에 특화된 형태로, 물가가 저렴한 개발도상국에서 이루어지는 새로운 방식의 유학으로 자리 잡고 있다.

5. 1. 피지

6. 유학 관련 문제점

근대 유학은 유럽과 미국에서는 인격 완성을 의미했지만, 일본 등 근대화를 목표로 하는 국가에서는 선진 문명을 배우고 국가 발전에 기여한다는 의미가 더해졌다. 이들은 귀국 후 자국의 정치·경제 근대화에 공헌했으며, 특히 인도, 베트남, 캄보디아 등 구 식민지 국가에서는 종주국으로 유학 간 이들이 이러한 역할을 수행했다.

일반적으로 개발도상국에서 선진국으로 유학을 갈 경우, 유학 지식이 유용하게 활용될 가능성이 크다. 그러나 유학 대상 국가가 자국보다 훨씬 선진국인 경우에는 유학 비용 등의 문제로 유학이 어려울 수 있다. 또한 개발도상국은 출국, 유학 대상 국가 입국, 외화 반출 등에 법적, 경제적 제약이 있는 경우가 많다. 하지만 일부 국가에서는 학비가 무료이거나 유학생에게 원조금을 지급하기도 한다.

한편, 유학 생활 중에는 성폭력 문제나 불법 체류 및 취업 문제 등이 발생하기도 한다.

6. 1. 성 피해 문제

6. 2. 불법 체류 및 취업 문제

참조

_[1] 논문 幕末・明初にラトガーズで学んだ日本人 https://doi.org/10.5[...] 日本英学史研究会研究報告 1967
_[2] 뉴스 「トビタテ!留学」で性被害報告 文科省が実態調査へ https://www.kyobun.c[...] 教育新聞
_[3] 서적 教科書には載っていない!戦前の日本
_[4] 문서
_[5] 웹사이트 外国人留学生数 https://www.stat.go.[...] 総務省統計局 2006-05-01
_[6] 문서 平成17年度 私費外国人留学生生活実態調査 http://www.jasso.go.[...] 日本学生支援機構
_[7] 문서 留学生の受入れ推進施策に関する政策評価書 総務省 2005-01
_[8] 뉴스 エステで不法在留中国人働かす、立命大留学生ら逮捕 読売新聞 2007-06-30
_[9] 보도자료 プレスリリース（平成19年2月） 本邦における不法残留者数について http://www.moj.go.jp[...] 法務省 2007-02
_[10] 문서 「留学生30万人計画」骨子 http://www.kantei.go[...] 文部科学省ほか 2008-07-29
_[11] 뉴스 「夢を食い物に学校は肥え太る」鎖で拘束の日本語学校、元職員が語った“歪んだ留学生ビジネス” | TBS NEWS DIG (2ページ) https://newsdig.tbs.[...]
_[12] 논문 サイバースペースにおける排外的言説の構成 －留学生30万人計画に関する国会質疑の録画を起点として－ http://jalp.jp/wp/wp[...]
_[13] 웹사이트 令和4年3月3日　岸田内閣総理大臣記者会見　首相官邸ホームページ https://www.kantei.g[...]
_[14] 웹사이트 10年後に留学生受け入れ40万人、日本人留学生50万人　政府目標 https://digital.asah[...] 朝日新聞 2024-08-02
_[15] 뉴스 中国が世界最大の「留学生輸出国」に サーチナ・中国情報局 2008-04-03
_[16] 뉴스 頭脳流出を食い止めろ！国費留学生は「お礼奉公」を義務付け https://www.recordch[...] Record China 2007-09-27
_[17] 뉴스 頭脳流出の阻止に成功、国費留学生の98%が帰国 https://www.recordch[...] Record China 2007-10-20
_[18] 뉴스 "中国人留学生、100万人が海外に滞在：中国教育部" https://www.recordch[...] Record China 2009-03-28
_[19] 웹사이트 "改革30年我国出国留学生139万 回国率不足三成" http://news.haedu.cn[...] 河南省教育网公式webページ（中国語） 2009-04-09
_[20] 뉴스 〈就職難〉留学帰りの「海亀」、今ではすっかり「海草」扱いに Record China 2008-03-26
_[21] 웹사이트 http://www.mext.go.j[...]